Metodo 1.

inicio/ejecutar y tecleamos "regedit", navegamos hasta la clave.

HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Control\TimeZoneInformation

Hacemos click con el boton derecho del ratón sobre esa carpeta, (TimeZoneInformation) y elegimos, "permisos" en el menu contextual.
Alli, a los usuarios restringidos (denominados usuarios) le asignas control total, ya que por defecto solo tienen permisos de lectura.

Este metodo viene descrito en este articulo de la KB.

No puede establecer la fecha, la hora o la zona horaria en su equipo


Metodo 2.


Inicio/panel de control/herramientas administrativas, y hacemos click en "directivas de seguridad local", alli vamos  a
Directivas Localess/Asignación de derechos de usuario/Cambiar la horas del sistema.

Veremos dos grupos asignados, que son los que tiene permiso en un winxp para cambiar la fecha y hora, y que corresponden a los usuarios "administrativos" y los "usuarios avanzados", simplemente hay que
agregar el grupo de "usuarios restrigindos" haciendo doble click sobre esa politica, y haciendo click sobre el botón "usuario o grupo", con lo cual también podriamos especificar un usuario concreto del equipo en
lugar de todo un grupo...